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聆听两会“科技声音”:数字经济、AI数据安全成热题

发布时间: 2021-03-26 14:19     来源: 机器人产业杂志

  在刚刚过去的2021年全国两会上,国务院总理李克强在政府工作报告中强调,提升科技创新能力,强化国家战略科技力量, 推进国家实验室建设,完善科技项目和创新基地布局。与此同时,多位科技领域的代表们纷纷响应国家政策,围绕人工智能、数字经济、大数据、智能制造、数据安全等热点问题积极建言献策,精准提案。

  3月4日,2021年全国两会正式开幕。人工智能、数据安全、智能交通、智能制造、数字经济等成为“两会”热门议题,科技领域的代表委员们纷纷围绕这些问题积极建言献策,提出多项提案和建议。

  李彦宏:加快自动驾驶商用和智能交通发展

  全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交5份提案,涉及自动驾驶和智能交通、智慧养老进社区、互联网平台数据开放共享、人工智能教育体系建设、未成年人网络安全教育等。

  李彦宏表示,交通是群众最关心的民生问题之一,也是碳排放的重要领域。大力发展低碳交通,利用人工智能、5G等新技术,加快自动驾驶商用和智能交通普及,能有效缓解交通拥堵,让百姓出行更绿色便捷,实现碳达峰与经济高质量发展协调统一。

  在加快自动驾驶商用和智能交通普及方面,李彦宏建议,国家层面进一步加大政策创新的力度,为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径;建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制;加速交通基础设施智能化进程,广泛应用人工智能、大数据、5G等技术,构建低碳、高效、便捷的交通系统;鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新,促进自动驾驶汽车普及。

  关于加快推动智慧养老进社区,用科技让老年人的生活更简单更幸福方面,李彦宏建议,加速实现与老年人相关的医疗服务与健康管理设备智能化;引导企业胯大适老化智能设备供给,全面普及以语音为核心,结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手;依托人工智能产品和技术,在具备条件的城市选择老年人较多、陪护需求较高的社区进行智慧养老试点。

  关于进一步加强人工智能多层次教育体系建设,让更多人实现高质量就业方面,李彦宏建议,引导校企联合,共同打造面向高等教育、职业教育的人工智能、深度学习、自动驾驶等课程;支持龙头企业参与新职业论证开发,加大人工智能领域相关职业技能等级证书开发和推广;在政府指导下,引导龙头企业、平台企业,研判产业和人工智能技术融合过程中产生的新需求。

  马化腾:利用数字科技促进乡村振兴、推动共享发展

  全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾的建议涉及乡村振兴、新就业、碳中和、数字治理、粤港澳大湾区、生态环保等领域。

  在《关于积极利用数字科技促进乡村振兴、推动共享发展的建议》中,马化腾提到,没有特色产业、缺乏人才,是农村网民认为目前农村面临的主要问题。农村网民对互联网技术在农村的推广应用诉求迫切,超过九成网民希望尽快在农村推广互联网技术。建议引导互联网科技与智慧农业“同频共振”,加快推动农业生产数字化。同时大力吸引并培育信息时代“新农人”,激发乡村振兴的内生动力。具体建议包括:实施新型职业农民培育工程,针对返乡创业的“新农人”和乡村治理基层骨干,加强农业科技、电子商务等新型农业技能培训;在乡村公共服务和应急管理的“数字化”领域,系统化推广政务公开、便民服务、乡村特色等平台;探索利用数字化手段帮助解决农村留守儿童、空巢老人的问题等。

  在《关于落实新发展理念、推进我国科技企业实现碳中和的建议》中,马化腾表示,应对气候变化是我国可持续发展的内在要求,更是中国主动承担国际责任,推动构建人类命运共同体的责任担当。推动我国科技企业实现碳中和,也是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推进高质量发展的重要体现。在他看来,推动我国科技企业实现碳中和,意义不仅在于科技企业自身的节能减排,更重要的是鼓励科技企业加强技术研发创新,以碳中和为契机,倒逼我国低碳技术转型。一方面,集中力量攻克能源互联网、碳捕集利用与封存技术(CCUS)等低碳技术;另一方面,通过和产业互联网结合,促进经济社会向低碳、绿色、循环方向发展。

  周鸿祎:加强智能汽车网络安全

  全国政协委员、360集团创始人周鸿祎的提案内容,涉及智能汽车网络安全、建设城市级网络安全基础设施等。

  在关于加强智能汽车网络安全的提案中,周鸿祎表示,随着智能网联汽车产业蓬勃发展和数字化程度越来越高,智能汽车联网带来的安全隐患非常大,建议必须尽快加强智能汽车网络安全,促进智能网络汽车行业健康发展。

  一、把网络安全系统像“安全带”一样列为智能汽车的标配。建议国家加大鼓励和引导汽车企业,将智能汽车的联网安全防护体系纳入车辆生产、销售和服务体系中,并逐步形成强制性要求,像汽车安全带一样,列为汽车安全的标配。此外,汽车行业应加大网络安全投入,以安全大脑为核心,建设智能网联汽车安全大数据平台、安全智能分析平台、应急响应平台等网络安全基础设施,形成智能网联汽车安全能力体系。

  二、推进智能汽车网络安全强制测试。研发针对真实应用场景的智能汽车攻击测试工具,建立覆盖车企、销售、运维和用户全业务流程的系统化攻击测试用例库,构建智能汽车实网攻防式安全验证平台,推进智能汽车联网安全测试成为新的、常规的“汽车碰撞测试”,甚至适时建立强制测试;定期开展实战攻防演练和能力评估,不断检验和提升车企相关行业安全防护、应急处置和指挥调度能力。

  三、强化智能网联汽车产生的数据安全监管。建议加强智能汽车在使用过程中数据采集的监管,禁止采集用户不知情数据,禁止过度采集超出满足智能汽车功能的地理环境数据。制定智能网联汽车采集用户数据和地理环境数据的标准规范,并加强这些数据的出境监管。按照国家相关数据安全法规和条例,细化智能网联汽车相关数据安全要求。

  杨元庆:加强算力基础设施建设领域的顶层设计

  全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆认为,发展数字经济,加快各行各业的数字化、智能化转型,离不开“新IT”基础设施的支撑和赋能作用。所谓“新IT”,即是基于“端(智能物联网终端)-边(边缘计算)-云(云计算)-网(5G)-智(行业智能)”技术架构赋能各行各业、实现智能化变革所需要的技术、服务与解决方案。当前我国算力基础设施还存在布局不合理、发展不均衡、共享不充分、服务单一、能效不高等问题。为此,杨元庆建议,加强国家层面在算力基础设施建设的顶层设计和总体规划,引领算力基础设施整体有序发展;倡导建设多元化、智能化、高效能的新型算力基础设施,有效支撑数字经济的高质量发展;推动制定以应用效能为导向的算力评价体系和评测标准,引导算力基础设施建设健康发展。

  雷军:推动我国智能制造发展,运用智能技术帮助老年人更好融入数字生活

  全国人大代表、小米董事长雷军提交了三项建议,涉及推动我国智能制造发展、运用智能技术帮助老年人更好融入数字生活、加强数字化赋能县域医防融合发展三个方面。

  在智能制造方面,雷军表示,智能制造已成为做大做强做优中国制造、中国创造的突破口,但我国智能制造仍然存在大而不强、多而不优的问题。“十四五”时期,我国制造业必须继续坚持走提质增效、转型升级之路,聚焦基础研发能力,增强网络信息化建设,推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,加速推进由“制造大国”向“制造强国”的转变。为此,雷军建议,营造有规划可预期的宏观政策环境,引导龙头企业更好发挥示范带动作用;推动产学研协同研发,组建创新联合体,夯实智能制造装备及关键部件的基础研发能力;持续培育智能制造服务平台,力争在工业软件、智能制造系统方面取得更大突破;通过引进来、培养好、促转型等方式,加速填补智能制造人才缺口。

  在老年人数字生活方面,雷军建议,推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设;指导建立智能技术适老化标准体系;推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展;引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广。

  在县域医疗体系方面,雷军建议,推动县域医防数据互联共享,争取实现全覆盖;鼓励运用前沿数字技术,加强医疗数据分析与应用;强化县域医疗信息化投入及人才建设。

  丁磊:推动数字文旅产业高质量发展

  全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊的提案,涉及数字文旅高质量发展、数字音乐文化传承、新能源汽车电池标准化等多方面。

  在“推动数字文旅产业高质量发展”的提案中,丁磊建议,搭建数字文旅合作服务平台,拓宽智慧文旅全产业链条,深化科技企业与文化文物单位、旅游景点等线上线下融合发展;打破数据孤岛,推动政企机构数据共享开放,打造一批“沉浸式旅游”范本项目,推动文旅产业转型升级;政府提供专项补助等多举措刺激消费,把数字文旅打造为疫后内循环新增长点。

  在“发挥数字音乐文化传承作用”方面,丁磊建议,政府充分整合数字化音乐资源,针对各民族、地区传统音乐,实行一对一精准推广;推动民歌、戏曲等传统音乐,与“音乐+文旅”、在线音乐演出等数字音乐新业态结合;探索利用AI等技术进行音乐创作,推出有中国文化特色的AI歌曲精品;针对原创音乐人设立专项奖励基金,阶梯性减免税收,激发传统音乐创新活力。

  在“推动新能源汽车电池国家标准建立”相关提案中,丁磊建议,抓紧出台动力电池的国家强制标准,采取“统一规格、互通互换”的方式,降低动力电池生产链条综合成本,确保运营安全;建议将换电站作为新基建重点,构建“车电分离”换电服务网络,“即换即用、即换即走”,有效解决续航里程有限的痛点,以此拉动新能源车消费需求,为“蓝天保卫战”贡献力量。

  张近东:大力推进技术赋能,实现农村零售业态升级

  全国人大代表、苏宁集团董事长张近东建议大力推进技术赋能,实现农村零售业态升级。

  张近东表示,由于经营模式传统,供给体系滞后,缺乏有效的市场应对手段,乡村消费市场长期存在假冒伪劣商品横行、质次价高、服务质量参差不齐等问题,已经成为制约农村居民消费升级的重要因素。为此,张近东建议将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向,发挥有线上线下融合成功经验的大型零售实体企业的引领和带动作用,通过对农村小微零售企业的数字化赋能,引领带动农村消费品质升级,充分释放农村消费潜力。

  具体而言,一是以供应赋能帮助小微零售构建优质商品资源池,通过提供“门店实物+云货架虚拟”两种方式出样,从源头上解决供应商品种类匮乏,以及压货带来市场风险等问题。二是以服务赋能帮助小微零售快速掌握成熟的实体零售运营范式,为小微零售商提供从开业培训,到驻点带教,到物流支撑,再到售后服务的全流程帮扶。三是以科技赋能对小微零售商从人、货、场实现全面数字化升级,重构消费者一站式体验,帮助解决数字化程度低导致的营销效率低下难题。四是以管理赋能为小微零售商输入先进企业管理经验,帮助建立现代企业管理制度,解决缺乏组织能力应对市场变化难题,让他们在新形势下能够直面市场竞争。

  杨国强:加大建筑机器人研发力度推动行业数字化转型

  全国政协委员、碧桂园集团董事局主席杨国强在提案中指出,建筑业是我国国民经济的重要支柱产业。但目前,我国建筑业大而不优,落后的施工手段及施工方式制约了行业效率及建筑质量提升,无法从根本上解决施工安全问题,行业“招工难”“用工荒”现象也在不断加剧。

  随着科学技术的发展,智能建造与建筑工业化协同发展代表了建筑业高质量发展方向。对此,杨国强建议如下。

  第一,大力支持建筑机器人及智能施工设备研发应用。鼓励行业重点企业加大建筑机器人及智能施工设备研发力度,支持相关核心零部件和关键技术的重点攻关。在现有龙头企业研发成果基础上,大力推动建筑机器人及智能施工设备投入工程项目建设,加快试点推广,提升工程施工智能化水平。

  第二,加快推进以BIM数字化技术为基础的产业互联网平台建设。推动BIM技术在建筑全生命周期的一体化集成应用,实现设计、采购、生产、建造、交付、运行维护等阶段的信息共享。融合应用传感器网络、低功耗广域网、5G、射频识别(RFID),及二维码识别等物联网技术,全面提升智能建造信息化水平。

  第三,研究建立和完善智能建造标准体系及评价体系。推动建立和完善智能建造的基本规定、评分体系、评价等级、评价机构等,加快实现智能建造技术和产品的市场化应用,推动行业转型升级。

  王小川:加强数字经济产业规划,适应老龄化社会发展需要

  全国政协委员、搜狗公司CEO王小川认为,老龄化社会加速到来,给数字经济产业提出了弥合“数字鸿沟”的紧迫任务。而从长远看,人工智能、5G等信息技术的蓬勃发展,终将为我们应对老龄化社会的挑战、增加民生福祉带来帮助,因此他建议:第一,不仅做互联网应用的适老化改造,还要在老龄化社会的基本前提下考量数字经济产业政策的全面和平衡。人工智能、5G等技术也是推动产业升级和解决劳动力不足的有力抓手,机器对人力的部分替代,会在养老等产业中弥补劳动力不足。机器辅助下人获得能力的延伸,会在自动辅助驾驶等通用生活场景中改变老龄人口的行为能力。第二,尊重市场规律,调动企业作为市场主体的积极性,鼓励扶持与综合监管双管齐下。王小川建议对普遍适用的用户需求,形成推荐性行业标准。对于积极投身适老化改造的产品及服务,纳入示范应用目录,给予推广渠道、优惠财税等激励政策。第三,聚合社会力量,形成产业内外协同。发挥研究机构、公益组织的作用,展开针对特殊群体的需求调研、体验反馈和技能普及。

  安全不容忽视,AI发展任重道远

  从2017年首次被写入政府工作报告,到2021年成为两会高频词汇,人工智能不再仅是一个高科技名词,它已然成为人们日常生活必不可少的一部分,并将在未来社会的各个方面发挥更大的价值。

  但是,在看到人工智能巨大潜力时,安全、信任问题同样不可忽视。在今年的“3·15晚会”上,人脸识别的滥用遭到曝光,多个商家未经顾客授权,擅自利用监控设备采集人脸信息、识别顾客身份、储存信息等,人脸识别滥用和数据安全问题凸显。从某种程度上来说,技术的滥用不但对个人有影响,严重者还会破坏社会的稳定。

  因此,加强人脸识别等人工智能技术的安全性检测与认证,推动人工智能技术成熟度不断提升刻不容缓。只有不断加强人工智能应用相关的数据安全及隐私保护技术研究,推进数据安全相关法律完善,才能更好地推动人工智能健康发展,造福社会。

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